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推進建築產業現代化發展新聞發布會

2019-10-18

感謝大家對江蘇建築產業現代化工作的高度關注和重視,也感謝媒體記者界的朋友們長期以來對江蘇住房城鄉建設工作的關心和支持!

建築產業是我省的支柱產業、優勢產業、富民產業,近年來保持持續健康發展,產業規模連續多年位居全國首位。省委、省政府曆來高度重視建築產業發展,特別是2014年我省被住房和城鄉建設部確定為國家建築產業現代化試點省之後,省政府迅速出台指導意見,著力推進以裝配式建築為載體、以“標準化設計、工廠化生產、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應用”為方向的建築產業現代化,提高技術水平和工程品質,促進建築產業轉型升級、提質增效。下麵,我就全省建築產業現代化推進情況向大家作一簡要介紹。

一、工作推進情況

(一)建立工作機製,強化組織推進。2014年11月,省政府建立由15個成員單位組成的建築產業現代化推進工作聯席會議製度,聯席會議辦公室設在省住房和城鄉建設廳。廳內也建立了協同推進機製,22個處室、單位共同參與推進建築產業現代化相關工作。北京鋼木龍骨廠家省聯席會議辦公室每年確定工作目標和重點任務,將裝配式建築、成品住房等年度目標任務分解至各設區市,並加強監督檢查,強化工作指導和組織推進。全省所有設區市和縣級示範城市均建立了建築產業現代化推進工作聯席會議製度,形成了省市縣三級聯動的工作機製。

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(二)完善保障措施,強化政策支持。一是在省級層麵,省政府先後印發了《關於加快推進建築產業現代化促進建築產業轉型升級的意見》(蘇政發〔2014〕111 號)、《關於促進建築業改革發展的意見》(蘇政發〔2017〕151號),明確建築產業現代化發展總體要求、重點任務、支持政策和保障措施。二是在部門層麵,省住房和城鄉建設廳編製了《江蘇省“十三五”建築產業現代化發展規劃》,並在城鄉規劃、預製裝配率計算、“三板”(預製內外牆板、預製樓板、預製樓梯板)推廣應用、工程招投標、施工圖審查、工程定額、質量安全監管、監測評價等方麵出台了一係列配套政策。特別是全麵推廣應用“三板”政策、預製裝配率計算細則,在全國屬於創新性的做法,鋼木龍骨價格也在實踐中取得了良好效果。三是在市縣層麵,各設區市和縣級示範城市結合各地實際情況,出台了推進建築產業現代化的實施意見,鋼木龍骨廠明確發展目標和重點推進領域,細化規劃條件製定、土地出讓、容積率獎勵、城市基礎設施配套費獎補、房地產開發項目提前預售、財政支持、費用減免等方麵的支持政策,有效落實相關稅收優惠政策。南京、徐州、蘇州、南通、海門等地將建築產業現代化要求納入規劃條件和土地出讓合同,對鼓勵建築企業技術創新、設備升級改造進行財政補貼,並在裝配式建築項目中實行費用減免和容積率獎勵等方麵提出創新性的扶持政策,對推動建築產業現代化發展起到了積極引導作用。

(三)健全技術體係,強化工作支撐。省住房和城鄉建設廳成立了由院士領銜的專家委員會,參與製定發展規劃和技術政策,為建築產業現代化發展提供技術指導和服務;先後立項66個研究課題,組織開展建築產業現代化關鍵技術攻關;先後編製25部建築產業現代化地方標準;編製《裝配式建築係列手冊》,從項目策劃、設計、部品部件生產、施工、監理、檢測、質量監督和項目管理等多個方麵對相關企業、技術人員提供詳細指導。省科技廳在省重點研發計劃中設立“裝配式建築關鍵技術應用研究”專門條目,支持建築產業科技創新和技術進步。省建築產業現代化創新聯盟充分發揮社團組織優勢,結合工程應用實際,整合高校、企業和示範城市三方力量深入開展14個課題研究。此外,省內一大批科研院所、大專院校、骨幹企業積極參與課題研究和相關國家、和行業相關標準的編製。

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(四)加大資金補助,強化重點示範。2015—2018年,省級財政累計安排建築節能和建築產業現代化專項引導資金14.3億元,重點支持建築產業現代化領域的裝配式建築、建築節能、BIM技術應用、標準編製和人員培訓等。2017年,省住房和城鄉建設廳進一步整合資源,安排1億元保障性住房建設引導資金用於支持裝配式保障性住房建設。2018年,在省級引導資金中增設“BIM技術集成應用”獎補項目,並組織開展建築產業現代化示範園區創建工作。省發展改革委在省服務業專項引導資金安排中對建築產業現代化生產性服務業領軍企業和集聚示範區建設給予支持,省工業信息化廳利用新型牆體材料和發展散裝水泥省級財政專項資金,支持裝配式建築部品部件科技研發、技術改造和示範應用鋼木龍骨。

(五)培育骨幹企業,強化示範引領。定期發布建築產業現代化設計、施工、監理、檢測和部品部件生產企業名錄,供建設單位選擇,引導相關企業創新創優、爭先進位。充分發揮社會團體在集聚市場主體、加強行業自律、推動創新發展方麵的積極作用,指導省內建築產業骨幹企業成立建築產業現代化創新聯盟,構建創新、合作、發展、共贏的建築產業現代化推進平台,強化產學研用合作。以產業集聚區為載體,推動裝配式建築研發設計、部品部件生產、裝備製造、綠色建材、運輸物流等全產業鏈融合發展。目前,常州、揚州、海門、阜寧、句容等地已有5個建築產業現代化園區落地,企業競相入駐,產業集聚效應逐步顯現。

(六)組織宣傳培訓,強化氛圍營造。組織省內主流媒體專題報道建築產業現代化發展情況,向社會和群眾普及建築產業現代化知識。定期印發《建築產業現代化推進工作簡報》,鋼木龍骨廠充分利用網站、微信公眾號等新媒體廣泛宣傳建築產業現代化工作。在每年的江蘇國際綠色建築大會期間舉辦裝配式建築論壇,指導省建築產業現代化創新聯盟經常性舉辦聯盟年會、技術研討會、高峰論壇等活動,加強交流合作。組織開展建築產業現代化人才培訓,舉辦建築產業現代化研修班和技術培訓班,編製係列培訓教材,研究建立從業人員培訓、考核和認證體係。骨幹企業先後設立18個實操基地、開展工人實操培訓。今年在省人社廳支持下,將裝配式建築的BIM應用、預製生產、裝配施工、質量檢測4個職業能力納入職業能力的規範考核。

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